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    山東教育報數字報紙

    山東教育報新聞 《關于加強新時代學生 創新素養培育體系建設的意見》解讀 我省率先布局建設基礎科學研究中心 我省將新設一所學院和研究院 東營市東營區“聯片集團互助式”教學視導重實效 德州汽車摩托車專修學院新校區項目開工 以賽促學 算出精彩 菏澤兩縣攜手曲師大“直聘”教師 美育要在“美”中育 臨沂市549所學校體育場地設施向社會開放 重新界定課堂的“長寬高”

    第2版:新聞
    山東教育“雙減”在行動
    新聞
    02
    【政策解讀】

    《關于加強新時代學生 創新素養培育體系建設的意見》解讀

    近日,省教育廳印發《關于加強新時代學生創新素養培育體系建設的意見》(以下簡稱《意見》),現將主要內容解讀如下。

    一、《意見》起草背景和過程

    人才是第一資源,創新是第一動力,創新人才培養是科教強魯發展戰略的重要組成部分。教育是知識創新、傳播和應用的主要基地,也是培養創新精神和創新人才的重要搖籃,在創新人才培養中起著關鍵的促進作用。按照省委、省政府領導指示精神,省教育廳集中精干力量,從全省高校、教科研院所抽調專業人才,組建了工作專班,開展了大量基礎性工作。

    一是梳理文獻。整理分析關于創新、創造力、創新素養、創新素養培養培育、創新人才培養等主題的學術研究文獻200余篇;梳理分析國家、各省份關于創新教育、拔尖創新人才培養的文件20余個、措施80余條。為文件編制奠定了基礎。

    二是調研座談。邀請山東師范大學、曲阜師范大學、齊魯師范學院、聊城大學、山東女子學院、濟南職業學院以及濟南、泰安等市級、縣級教科研機構,代表性行業組織的高水平人才和部分學校校長,進行頭腦風暴;到山東大學附屬中學進行實地調研,與校長、中層干部、一線教師座談交流,集思廣益。為文件編制打開了思路。

    三是研討論證。工作專班起草完成初稿后,召集省教科院各學段各學科教研員以及教育基本理論、教育管理領域教科研人員,邀請首都師范大學、上海師范大學、山東師范大學、曲阜師范大學等高校專家學者舉行專家論證研討會,進一步了解國內外創新素養培育的先進理念、做法和發展趨勢。為文件編制把準了方向。

    二、《意見》基本框架和主要內容

    《意見》分為指導思想、總體目標、基本原則、重點任務、組織實施5個部分。

    《意見》強調,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記關于建設創新型國家的重要論述,踐行素質教育,全面落實立德樹人根本任務,系統推進學生創新素養培育體系建設,為推動科技自立自強提供人才支撐,為建設創新型省份作出更大貢獻。

    《意見》指出,到2025年,基本形成政府主導、整體規劃、分級管理、協同實施的學生創新素養培育格局,全體學生的創新素養普遍提升,各類創新人才脫穎而出,拔尖創新人才不斷涌現。在國內率先形成整省推進學生創新素養培育的制度體系和行之有效的方式方法。

    《意見》提出,堅持黨的全面領導;堅持面向人人,創新素養培育要面向每名學生;堅持因材施教,尊重學習者的主體地位,實現從“教”向“學”的根本轉變;堅持協同培育,將學生創新素養培育貫穿大中小幼各學段。

    《意見》明確,將學生創新素養培育體系分解細化為五大體系,分別是內容體系、實施體系、制度體系、評價體系和保障體系。內容體系主要包括形成對創新素養的共識、明確各學段重點目標和領域;實施體系主要包括優化課程體系、深化教學改革、完善活動體系;制度體系主要包括完善體制機制、推動多元主體協同;評價體系主要包括優化地方政府履職評價、優化學?己嗽u價、優化校長教師評價、優化學生發展評價;保障體系主要包括師資保障、理論支撐和資金扶持。

    《意見》要求,加強組織領導,成立山東省學生創新素養培育體系建設工作領導小組,下設山東省學生創新素養培育體系建設工作領導小組辦公室;廣泛開展試點,選取部分地市、區縣或者學校,先期進行試點和樣板打造;加強宣傳引導,利用融媒體全方位宣傳創新及學生創新素養培育的典型事跡和案例。

    三、《意見》主要特點和創新之處

    一是全面性。從內容指向看,以往關于創新教育的文件,往往只關注創新的某一個或某幾個領域,最為常見的是科技創新、創新創業!兑庖姟匪赶虻膭撔氯婧w科技創新、理論創新、管理創新、實踐創新等各種類型的創新,真正把創新作為一個整體來看待;從對象指向看,以往關于創新教育的文件,更多地指向拔尖創新人才,是少數人或者極少數人,《意見》所指向的對象是全體學生,認為創新素養是每個現代公民都應具備的關鍵能力和品格,目標是全體學生創新素養的普遍提升,是面向人人的普惠性教育。

    二是引領性。“素養導向”是當前國內外教育改革的共同做法!兑庖姟访鞔_提出,創新素養是學生諸多素養中的關鍵要素,在核心素養的所有構成要素中處于統領地位。這就要求將創新素養培育置于極端重要的位置,列入各級教育行政部門和校長、教師的議事日程,也昭示了教育教學改革的未來方向和突破口。同時,《意見》明確了創新素養培育的要義,即著力于創新人格的形成、創新思維的發展和創新實踐的開展。這種從“素養”的視角出發,注重完整“人”的培養思路,擺脫了傳統上主要關注創新技能培養的狹隘做法,對科學推進學生創新素養培育工作具有引領性。

    三是系統性。以往關于創新教育的文件,往往只關注某個學段,大都聚焦中小學教育階段,或者只關注學校教育系統!兑庖姟穼⒋笾行∮滓惑w化、學校家庭社會協同銜接貫穿始終,而且對創新文化著重予以強調。應該說,這是國內目前為止唯一能夠冠之以“體系建設”的關于創新教育的專門文件,走在了全國前列。

    四是實踐性。文件的可操作性、可執行性一直是被大家詬病的問題,《意見》在編制之初就特別強調要避免這一點。因而,整體來看,《意見》提出的措施還是非常具有可操作性的,比如科學編制創新素養培育地方課程,建設學生創新素養培育課程資源庫,設立省級學生創新項目孵化庫,遴選一批省級創新素養培育基地和教學改革實驗區、實驗校,組建一批省級創新人才培育學院,探索建立對學生研究性學習、項目式學習、課題研究等優秀成果的省級認定機制,組建山東省創新教育研究中心,在省教育科學規劃課題中單列學生創新素養培育專項等,都是具體可行的。

    (本報記者)

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